Вице-премьер России Ольга Голодец дала поручение Минздраву совместно с МВД и Роспотребнадзором «проработать вопрос о целесообразности пересмотра условий въезда, выезда и проживания иностранных граждан, инфицированных ВИЧ, а также организации оказания им медицинской помощи на территории РФ», сообщает «Коммерсантъ».

По действующим правилам въезд и проживание на территории РФ запрещены для лиц, инфицированных ВИЧ и не являющихся гражданами России. С 2016 года по требованию Конституционного суда запрет был снят для мигрантов, имеющих в России семью. Причиной стало решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который в марте 2016 года признал Россию виновной в нарушении прав ВИЧ-положительных иностранцев. В решении ЕСПЧ отмечалось, что Россия является единственной страной Совета Европы и одной из 16 стран во всем мире, которая осуществляет депортацию ВИЧ-положительных лиц, не являющихся гражданами.

Член совета по вопросам попечительства в соцсфере Петр Родионов объяснил «Ъ», что ведомствам предлагается проанализировать международный опыт и оценить, насколько эффективны существующие ограничения: «Норма о депортации действует с 1995 года. За 20 лет кардинально изменились подходы к лечению заболевания, изменился прогноз заболевания». Он отметил, что «сегодня попытки ограничить распространение ВИЧ-инфекции путем установления ограничений зачастую дают обратный эффект». Многие мигранты скрывают диагноз, покупая поддельные медицинские справки или «уходя в нелегальное пространство и надолго пропадая из поля зрения контрольных органов».

По его словам, эпидемиологическую ситуацию в России усугубляет и то, что нелегально проживающие в России ВИЧ-инфицированные мигранты не имеют доступа к медицинской помощи: «В связи с этим гораздо важнее обеспечить им доступ к медицинской помощи. Ведь если иностранный гражданин получает необходимую терапию, своевременно проходит все обследования, то он не представляет угрозы для окружающих».

Родионов добавил, что нужно определить условия предоставления, объемы и источники финансирования медпомощи: «Это могут быть не только личные средства пациента, но и, например, средства, выделяемые в рамках межгосударственных соглашений, или средства системы добровольного медицинского страхования».

Как сообщает газета, пункт о необходимости проработки вопроса о возможности снятия ограничений на въезд, выезд и проживание в РФ иностранных граждан с ВИЧ значился и в проекте плана мероприятий по реализации стратегии борьбы с распространением ВИЧ в РФ, который в январе был направлен в правительство. По настоянию МВД и Минэкономики из проекта плана пункт о возможном снятии ограничений к 2018 году убрали.

По данным Роспотребнадзора, в 2012-2016 годах медосвидетельствование прошли более 9,8 млн иностранных граждан. Выявлено более 37 тыс. больных инфекционными заболеваниями, в том числе ВИЧ-инфицированных — 9284 (25%), больных туберкулезом — 12 786 (34,5%), носителей инфекций, передающихся половым путем,— 15 002 (40,5%). Сотрудники Роспотребнадзора за этот период приняли 15,5 тыс. решений о нежелательности пребывания таких граждан в России, 37% из них — в связи с наличием ВИЧ-инфекции.