Правительство Армении настаивает на необходимости внедрения всеобщего медицинского страхования. Об этом на заседании постоянной парламентской Комиссии по здравоохранению во время обсуждения пакета законопроектов «О всеобщем медицинском страховании» и поправок в смежные законы заявила 28 ноября министр здравоохранения республики Анаит Аванесян.

Она, в частности, сообщила, что в электронном приложении Armed в настоящее время зарегистрировано порядка 700 тысяч бенефициаров.

«Первый этап перехода к общей системе медицинского страхования стартует в 2026 году, когда в систему будут включены две группы: лица, страхуемые государством - несовершеннолетние до 18 лет, лица в возрасте 65 лет и старше, люди 18 - 65 лет с инвалидностью (I, II, III групп), а также семьи, имеющие 28 и более баллов социальной необеспеченности», - сообщила Аванесян.

По части вышеупомянутых лиц, как отметила министр, 100% расходов возьмет на себя государство. В эту систему войдут также 190 тыс. работающих граждан с ежемесячным доходом более 200 тыс. драмов. Стоимость пакета медицинской страховки при этом составит 129,6 тыс. драмов в год с помесячной выплатой.

В страховку будут включены самые востребованные услуги. В их числе, оказываемые амбулаторно, в поликлиниках, а также визиты семейного врача, консультации узких специалистов и лабораторные исследования (определенное число в год). Список услуг будет расширяться и уточняться. Он охватит определенные хирургические вмешательства. В частности, офтальмологические (катаракта), сердечно-сосудистые и другие.

В проекте, в частности, отмечается, что:

Граждане с зарплатой от 200 000 до 500 000 драмов будут платить в фонд «Зинапах» 1000 драмов вместо 5500 драмов. Оставшиеся 4500 драмов будут направлены на медицинское страхование. Кроме того, в 2027 году, подав декларацию о доходах, они смогут вернуть 6000 драмов.

Те, кто зарабатывает от 500 000 до 1 млн. драмов, будут платить в фонд «Зинапах» 1000 драмов вместо 7500 драмов, а оставшиеся 6500 драмов будут направлены на страхование. В 2027 году они смогут вернуть себе 4000 драмов.

Те, кто зарабатывает более 1 млн. драмов, также получат возможность в 2027 году вернуть себе 4000 драмов посредством декларирования подоходного налога.

«На внедрение системы медицинского страхования из госбюджета Армении в 2026 году планируется выделить 127 млрд. драмов», - добавила представитель Правительства.

Управлять средствами будет государственный Фонд медицинского страхования, руководитель которого будет обязан ежегодно представлять в парламенте отчет о выполненных работах и движениях финансовых средств.  Он же будет представлять и программу мероприятий на следующий год.

Аванесян также сообщила, что в переходный период как государственные, так и частные медицинские учреждения должны будут осуществить инвестиции в развитие, что позволит им нарастить имеющиеся возможности.

«Наша цель заключается в том, чтобы в 2029 году подавляющее большинство жителей Республики Армения имело доступ к этой системе и было обеспечено первичными необходимыми медицинскими услугами», - подчеркнула Аванесян.

По заверению министра, представленные поправки были разработаны с нуля. Они позволят отрегулировать всю правовую сферу медицинского страхования - от содержания пакета услуг до порядка возмещения и рассмотрения жалоб.

Стоит отметить, что Правительство Армении утвердило концепцию внедрения в стране системы всеобщего медицинского страхования еще в феврале 2023 года. В экспертном сообществе Армении в свою очередь считают, что предложенная Правительством модель таит в себе серьезные риски. Также считает депутат от оппозиционного блока «Армения» Арменуи Кюрегян. Она практически торпедировала министра своими вопросами.

Кюрегян, в частности, указала на высокую стоимость предлагаемых услуг. При этом, о каким именно услугах идет речь – пока не ясно. Во всяком случае, нет какой-либо конкретики. Все, по ее мнению, было представлено довольно размазано и обобщенно.

По словам министра, во многих частных страховых компаниях имеются конкретные списки, изучив которые граждане могут сделать выбор в пользу того или иного пакета. При этом, они все довольно объемны и стоят существенно дешевле тех, что предлагает Правительство.

Аванесян не согласилась с данным утверждением, заметив, что предложенный ими законодательный пакет пока находится на стадии обсуждений. То есть, в него еще могут быть внесены некоторые изменения. Тем не менее, она не стала озвучивать уже имеющийся список, ограничившись лишь общими, довольно расплывчатыми фразами.

Депутат на этом не остановилась. Она продолжила заваливать министра вопросами.

«Перед применением любого пакета граждане, для прохождения предварительного медицинского обследования, должны будут обратиться в поликлиники. Готовы ли наши поликлиники к такой масштабной работе? Тем более с 1 января будущего года? Есть ли какие-либо оценки по поводу того, какие очереди начнут формироваться? И даже если мы готовы, есть ли у нас проблема в плане технического оснащения и специалистов?Планируется ли повысить зарплаты этих врачей и в целом медработников? Ведь этим людям предстоит выполнить значительно больший объем работы», - заметила Кюрегян.

Аванесян в ответ сообщила, что вышеуказанные ежегодные осмотры и обследования станут обязательным условием для активации страхового пакета, однако лишь с 2029 года.

После довольно длительных обсуждений законодательный пакет получил положительное заключение постоянной парламентской Комиссии.